战争年代，党的交通工作极为重要，与战局息息相关。
徐州地区1938年5月19日先后失陷，徐州地区人民在中共苏鲁豫特委、鲁南特委、苏皖特委领导下，经过艰苦的武装斗争，建立了湖西、邳睢铜、宿北、潼阳、鲁南、萧铜根据地。日军凭借占领的津浦铁路、陇海铁路建立封锁线，在铁路两侧挖大沟，修碉堡，安据点。东陇海铁路封锁线隔阻了山东八路军和江苏新四军的联系，北津浦铁路隔阻了山东抗日根据地和晋冀鲁豫边区的联系。因之，1939年春邳县县委、邳睢县县委建立了邳西地区地下交通东线——苏鲁交通线，1938年底湖西党组织在夏镇建立联络站，沟通津浦铁路两侧的联系，建立了鲁南到湖西的交通线。这两条交通线组成一条交通干线，沟通了新四军和八路军、华中局和山东抗日根据地、晋冀鲁豫边区以至延安的联系。1942年1月12日中共中央书记处《关于建立各根据地秘密交通的指示》说，由延安到各根据地应建立两条主要秘密交通干线，其中一条即是“由晋西北之文水、交城到晋东南转山东、苏北到华中。”徐州地区处于从苏北到山东，从鲁南到湖西，再山湖西到延安的重要地段。刘少奇、陈毅、肖华、朱瑞等同志正是通过这条交通线安全去延安。
1942年7月刘少奇同志为筹备党的“七大”，从新四军军部盐城出发，越山东分局驻地滨海，过微山湖，经湖西去延安。他从津浦路东来到微山湖畔，从微山湖与昭阳湖连接处乘船，沿王楼河，穿芦苇荡，过大捐村，又换乘小船，在一个芦苇包围的沙峪上落脚，住在党员刘钦田船上，次日趁夜幕渡过微山湖登岸。经沛南、沛西、丰县西行100余里，通过封锁区到达湖西地委驻地终兴集。在与地委书记等负责人的谈话中，指示一定要保障鲁南与延安的联系，加强微山湖上交通的控制。(附路线图)
1943年11月陈毅同志到延安参加整风运动和党的“七大”，从新四军军部驻地黄花塘出发，越洪泽湖，经泗宿县，进入邳睢铜根据地，在古邳镇即兴赋诗，写下了《泗宿道中》：“夜走泗宿道，晨过旧黄河。古邳解鞍马，煮酒醉颜酡。半规残月照，铁骑送长征。百里吠村犬，穿插敌伪惊。畅游根据地，沿途劳送迎。相见问安好，老苍惊故人。”在途经微山湖时，又写下了豪迈诗篇《过微山湖》：“横越江淮七百里 微山湖色慰征途 鲁南峰影嵯峨甚 残月扁舟入画图”。
为了保证干线交通和根据地的交通，徐州地区各个根据地都建立健全了交通组织。
湖西地区，1938年10月苏鲁豫特委考虑到微山湖区沛县滕县边交通位置的重要性，建立沛滕边县委，11月在湖东夏镇建立交通站，负责沟通鲁南到湖四的交通联系。1940年7月湖西专署成立交通局。1941年5月湖西地委建立新的党内交通机构，地委组织部设交通科，县委组织部设交通股，建立起从湖西地委文通总站到湖东夏镇再去鲁南的交通干线。(后交通局、交通科有分有合。)1942年开辟微山湖湖上交通线。1943年8月湖西地委在交通干线上成立武装交通队，地委交通科副科长兼任队长。
邳睢铜地区，1938年秋邳县青年救国团在土山镇西门外设立“万香村”秘密联络站。1939年1月江苏省委和皖东北特委在古邳镇开设“淮春书店”为掩护，护送往来干部，在许生庄建立地下交通站。1939年春建立邳西地下交通线东线。1939年12月苏皖区(后为淮北区)交通科成立。1942年4月泗灵睢县委成立交通联络站。1943年春建立邳西地下交通线西线。1943年4月为确保苏鲁交通线的安全，在邳铜边界组建陇海地下武装交通队。1944年、1945年睢宁工委、睢宿县先后成立交通局。
宿北·潼阳地区，1939年6月宿北县委在窑湾镇建立地下交通站，保证了运河东与运河西、宿北与邳北的联系。当时环境恶劣，斗争复杂，在许多村镇建立地下交通站，组成秘密交通网。1939年12月苏皖区党委交通科成立。1940年沭宿海办事处成立(1942年6月改为潼阳县)，下设交通科。1942年宿北行署成立，下设交通站。1943年9月改为宿北县，成立交通局，下辖五个区各设交通股。
鲁南邳铜地区，铜山县东北与邳县相邻地区，很早就有党内交通组织。1939年12月邳县县委成立交通科。1942年成立邳县战时邮局，领导邳铜地区的交通邮政工作。
萧铜地区，1941年萧铜县委在津浦路三堡车站、陇海路黄口车站设立秘密联络站。
另外，在徐州市内，1942年春淮北区委派遣打人徐州的石西岩，发展张开吉、侯五嫂(袁洁如)担任地下交通员，夏又发展云龙山道修和尚为中共党员，以兴化寺为交通联络点。
战争环境的交通工作极其艰巨、复杂、危险，对交通工作人员有严格的要求。1942年12月13日淮；化区党委《关于加强党对交通工作领导的决定》说，“所有交通部门干部、工作人员、交通员等，均需经同级党委之组织部门，会同锄*部门进行审查。凡政治面貌不清白嫌疑问题者，均须调出交通部门以免遗患未来。”一个老交通干部回忆说，“当时淮海区交通总局指示，对挑选交通员标准如下：1、政治上绝对可靠的党员干部。2、机警灵活。3、本地干部。4、具有一定文化程度。”
徐州地区的交通人员在极其复杂的环境里，为党的事业，为抗战胜利做出了不可磨灭的贡献。宿北办事处唐店交通站张锐、李荣华夫妇，在家无隔夜粮的艰难情况下，千方百计使过往干部吃饱、睡好，来去安全。沛县华庄汪永昌、侯福荣家，1939年秋就是地下联络站，地下党员往来不断，食宿皆由他俩无偿筹办。白色恐怖时，往来同志密藏他家地洞。情报他俩传送。1944年夏，侯福荣送信途中被捕，坚贞不屈，被周侗部活埋。
打入徐州的石西岩同志，1942年底步行四天三夜，把日军“扫荡”淮北地区的情报送到淮北区党委，使我军赢得了时间，取得了反“扫荡”的胜利。地下交通员侯五嫂经常挎着装满针头线脑的篮子走乡串集，冒着生命危险闯过敌人的岗哨，越过敌人的封锁线，跑遍了邳睢铜、湖西根据地的山山水水，常年奔波在交通线上．出色地完成了交通任务。她被捕后，半年多的囚禁、刑讯，使她更加坚强。出狱的第六天，又历尽艰辛将重：要情报送到根据地。1949年春光荣出席了全国妇女代表大会，受到毛主席亲切接见。记者以《钢铁妈妈》的醒目标题报道了她的革命事迹。
在斗争中，不少交通工作者英勇不屈，慷慨就义。如刘少奇同志返延安经过湖西区时担任向导的鹿承河同志(沛县四区鹿楼人)，是个老交通员，精明强干，英勇善战。后来不幸被敌逮捕，壮烈牺牲。
1945年8月日本宣布无条件投降，徐州地区党的交通工作进入新时期，在解放战争中继续做出新贡献。