关于“有害邮票”的话题虽然从邮票诞生的那一天就有人开始议论,然而,随着邮票的日益增多,有害邮票也更加泛滥开来,让集邮者惶恐不安。 1989年11月13日至12月14日,万国邮政联盟在美国华盛顿举行了第20届UPU大会。会上对“建议C80”即《适用于万国邮联会员国的集邮准则》进行了讨论并通过了该建议。该建 议系根据1984年汉堡大会通过的公约条款中有关发行邮票的规定(即第九条规定“邮票发行 的条件”)中实施细则第192条,认识到邮票和邮政用品不但具备邮政上的价值,而且在集邮用途上也具有商业价值。由于只有邮政主管部门有权发行邮票,各国邮政部门各自具备着相关法规并在各项业务中有着严格的程序,因而各国邮政多次表示希望拥有一项公认的准则,以便在发行和提供集邮用途的邮票时有法可依,故建议各国邮政遵守一定的准则,为此,大会一致通过了《适用于万国邮联会员国的集邮准则》。通过的该准则共7条,规定了邮票及其由邮票派生出的集邮品的发行、出售的原则,并要求各国均应严格加以执行和遵守。
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