第一章 新中国彩票
新中国50年代初至文革前夕，各地发行的彩票均由各种不同面额和名称的有奖储蓄
存单所替代。采用这种方式，既保持了彩票具有面值的本性和兑奖的吸引力，也保证了
储金能到期还本，没有彩票的风险性。有奖储蓄存单成了新中国成立后最早的彩票形式。
20世纪60年代后期至70年代，由于十年文革动乱，彩票销声匿迹了。直到1981年，中
国农业银行及中国人民银行分别推出了面额为5元、10元的《定期有奖储蓄存单》，为我
国彩票事业的发展鸣响了前奏。
从1951年到1981年，在整整30年的历程中，这些形式多样的有奖储蓄存单成了为数不
多但非常珍贵的彩票资源。
1986年12月，国务院召开第128次常务会议，讨论了民政部“关于开展社会福利有奖募
捐活动的请示”1987年，国家批准发行“中国社会福利有奖募捐券”，筹集社会福利资金，
发展以“安老、扶幼、助残、济困”为主要内容的社会福利事业。根据常务会议的决定，
社会福利有奖募捐活动由民政部组织一个社会福利有奖募捐委员会负责。1987年6月3日，
中国社会福利有奖募捐委员会(简称中募委)在北京人民大会堂正式成立。这是新中国成立
后的第一家彩票经营、管理机构。不久又组建了中国社会福利有奖募捐券发行中心。1987
年7月，新中国第一枚福利彩票在天津市造币厂印制通过验收。该票面值1元，票面图案
类似人民币，有紫、绿、黑、驼、深蓝和浅蓝6种颜色，于同年 7月27日开始在石家庄、
天津、上海等地发行。如今这套票已成了难得的珍品。
随着我国彩票事业的发展，福利彩票机构与福利彩票也几易其名。 1993年2月，“中
国社会福利有奖募捐券发行中心”更名为“中国社会福利奖券发行中心”，1994年12月又
更名为“中国福利彩票发行中心”其发行的彩票也相应从“中国社会福利有奖募捐奖券”
更名为“中国社会福利奖券”“中国福利彩票”。
从1987年试发行福利彩票至2000年共发行各种类型、编号和题材的福利彩票约431
套共2243枚，本着取之于民、用之于民的原则，资助兴办了近两万个社会福利项目，使
我国福利事业得以健康发展。
新中国的体育彩票是伴随着改革的春风诞生的，它的第一个动作是在福建省启动的。
1984年，福建省计划在省会福州市兴建体育中心，因基建资金缺口甚大，人们首次求助
于彩票。经福建省政府批准，由省总工会、省妇联、省团委、省青联、省学联和省体育
分会等单位共同发起，于同年 11月1日在全省范围内正式发行了《福建省体育中心建设
纪念奖券》。1985年广东省推出了《第六届全运会》套票。
1989年8月8日，由第十一届亚运会基金会主办的《第十一届亚运会基金奖券》在北京
举行了首发式，这是中国首次为国际大型体育运动会筹款而发行的体育彩票，也是第一
次在全国范围内发行的体育彩票。 1991年起，在广州、上海、北京、西安等地相继发行
了有奖赛马彩票；1992年至1993年，又先后在北京、大连、武汉和成都发行了热门的足
球体育彩票。
为加强体育彩票的统一管理，1994年成立了“国家体委体育彩票管理中心”，负责统
筹安排体育彩票的发行管理工作。经国家批准，发行了中国体育彩票。从此，我国形成了
中国福利彩票和中国体育彩票发行两大体系。1994年7月18日起正式发行了统一编号的体
育彩票《热气球》首套套票。据统计：自1994年至 2000年，共发行了各种玩法、各类题
材的体育彩票约149套，共898枚。
在2002年足球世界杯预选赛亚洲赛区中国队出线的大好形势下，中国足球彩票于2001年
10月22日面世，并在全国12个省市试点发行。这 12个省市是北京、上海、天津、辽宁、
山东、江苏、浙江、湖北、四川、重庆、福建和广东。试运行一段时间后，再经财政部批
准，分批向全国扩展。通过发行所获得的公益金，最终将用于我国的“奥运争光计划”和
“全民健身计划”。
自北京申办2008年第29届奥运会成功之后，我国还将发行中国奥运彩票，预计将为奥运
会集资1.8亿美元，同时还将增加每年体育彩票的发行额度，将公益金用于北京奥运会体育
场馆的修建、保养及改善方面。新的奥运彩票，既有电脑型奥运彩票，也有以历届奥运会
会徽、吉祥物、奥运比赛项目、比赛场馆及各国奥委会标志等为题材的即开型彩票和纪念
性的套票等。
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Post By：2005/9/6 8:02:35 [只看该作者]
